新華社記者江宇娟
國際貨幣基金組織(IMF)18日上調今年全球經濟增長預期,其中中國經濟表現(xiàn)亮眼是上調全球增速的主要原因之一。專家指出,在全球經濟面臨保護主義抬頭、政策不確定性風險的大背景下,中國經濟穩(wěn)健增長為世界經濟保持增長勢頭的貢獻不可小覷。
全球經濟增長提速
IMF在當天公布的《世界經濟展望報告》中預測,今年全球經濟預計增長3.5%,較IMF1月份的預測值上調0.1個百分點。IMF維持明年全球經濟增長預期在3.6%不變。
“預計2017年和2018年的經濟增長改善有廣泛的基礎,”IMF首席經濟學家莫里斯·奧布斯特費爾德在報告中說。他認為,近期全球制造業(yè)數據和貿易數據明顯改善,推動全球經濟增長全面提速。“全球經濟增長勢頭似乎正在加強,我們可能正處在一個轉折點。”
IMF報告認為,世界經濟從2016年第四季度開始的加速勢頭有望持續(xù)。發(fā)達經濟體經濟活動的增強主要受美國寬松財政預期推升增速驅動,新興市場和發(fā)展中經濟體的經濟活動預計也將顯著增強。在大宗商品價格部分回暖支撐下,面臨宏觀經濟壓力的大宗商品出口國的經濟狀況有望逐步好轉,中國和其他許多大宗商品進口國的經濟增長預計也將保持強勁態(tài)勢。
中國經濟穩(wěn)健增長
IMF將中國今明兩年經濟增長預期分別上調0.1個百分點和0.2個百分點至6.6%和6.2%。IMF指出,2016年中國經濟增長好于預期,同時政策有望繼續(xù)支持經濟保持中高速增長。
報告說,中國經濟轉型正在多個方面取得進展,包括經濟活動從倚重工業(yè)轉向服務業(yè),需求從倚重投資和出口轉向消費,服務業(yè)和消費占國內生產總值(GDP)的比重穩(wěn)步提高。中國政府正努力引導中國經濟走上更加包容、環(huán)境友好和更可持續(xù)的增長路徑。
奧布斯特費爾德說,當前中國經濟表現(xiàn)出強勁增長勢頭,經濟轉型也繼續(xù)穩(wěn)步推進,如果中國繼續(xù)推進改革,IMF有信心中國經濟將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。
IMF并不是唯一一家對中國經濟有信心的國際機構。世界銀行近日發(fā)布的報告也指出,中國經濟有序轉型是東亞地區(qū)經濟保持穩(wěn)健增長的重要因素。在中期內,中國經濟轉型將為其他國家創(chuàng)造更多出口機會。
世行報告說,隨著中國推進去產能、去杠桿等措施,中國經濟有望繼續(xù)保持穩(wěn)健增長,經濟結構轉型有望持續(xù)。世行預計中國經濟今年將增長6.5%,明年增速小幅放緩至6.3%。
世行報告還表示,穩(wěn)定的經濟增長、服務業(yè)比重逐步提高、就業(yè)和工資增長保持穩(wěn)健、收入不平等有所下降等因素,將有望推動中國進一步降低貧困人口。
中期風險不可忽視
盡管世界經濟復蘇動能積聚,但中期前景依然面臨重大下行風險。“世界經濟增長正在提速,但尚未脫離風險,”奧布斯特費爾德說。
IMF在報告中指出,保護主義升溫、美聯(lián)儲加息步伐加快等因素將威脅全球經濟增長勢頭,加大金融危機爆發(fā)的風險。
IMF報告說,貿易保護主義抬頭不僅威脅世界經濟增長,而且有可能導致各國放棄全球合作,讓各國政策效力大打折扣。
報告表示,美聯(lián)儲加快加息步伐可能引發(fā)全球金融條件收緊,美元大幅升值,對全球經濟增長也帶來威脅。此外,報告還指出,美國財政政策尚不明朗,對美國經濟和全球經濟的影響仍存在較大不確定性。
新興經濟體雖然整體而言增長有望大幅回升,但一些國家的經濟活動弱于預期,尤其是拉丁美洲和中東地區(qū)的大型經濟體增長前景減弱。
IMF在肯定中國經濟轉型成果的同時,也對中國經濟中期面臨的風險提出了預警。報告認為,從內部而言,經濟增長依然嚴重依賴信貸擴張,這使得近幾年企業(yè)債和地方債問題積累的風險更為復雜;外部因素而言,發(fā)達經濟體保護主義升溫可能導致中國所處的金融環(huán)境收緊,增加資本外流壓力。
報告建議,中國采取宏觀經濟政策組合從根本上控制問題,如降低信貸增速,減少預算外公共部門投資,同時增加對醫(yī)療、失業(yè)保險等方面的社會保障投入,加強金融風險監(jiān)管等。
IMF同時呼吁,各國在推進國內政策改革的同時,加大在各領域的多邊合作,支持開放的全球多邊貿易體系,同時推進全球金融穩(wěn)定。
美國康奈爾大學教授、布魯金斯學會高級研究員埃斯瓦爾·普拉薩德表示,英國“脫歐”、部分西方國家民族主義和民粹主義抬頭等因素對全球政策穩(wěn)定帶來極大挑戰(zhàn),也為全球貿易注入很大的不確定性,將威脅全球經濟增長的質量和可持續(xù)性。
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